心理健康是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。目前，抑郁症已成为人类第二大杀手，我国疾病负担的第二大疾病。对此，全国人大代表、民进广东省委会副主委、广州市政协副主席、民进广州市委会主委、广州大学副校长李小琴建议，建立党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，由各地卫生健康部门牵头搭建社会心理服务平台，加强重点人群心理健康服务，探索建立社会心理服务疏导和危机干预有效模式。

　　现状：抑郁症防治工作亟待全面开展

　　国家卫健委《健康中国行动(2019—2030年)》中将“心理健康促进行动”列为重大行动之一。目前，《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》已将抑郁症防治工作纳入服务体系范围，国家卫健委出台《探索抑郁症防治特色服务工作方案》要求，组织辖区社会心理服务体系建设试点地区，将防治抑郁症作为试点特色项目。

　　调查显示，2019年我国抑郁症发病率达到2.1%，并呈现出逐年上升趋势，全国抑郁症患者超9500万，成为心理健康问题“重灾区”之一。“抑郁症发病率高，发病时间长，成为发病率最高的单病种精神疾病。”李小琴表示，目前，抑郁症防治工作亟待全面开展。首先，抑郁症知识普及性不足，“污名化”严重，社会对抑郁症的偏见和歧视有增无减。研究发现，早发现早治疗，超过70%的精神疾病患者可以治愈。但目前抑郁症的教育和普及还是比较落后，群众普遍缺乏防治知识和主动就医意识。第二，抑郁症患者底数不清，精神卫生流行病学调查亟待开展。各地尚未能定期开展精神卫生流行病学调查，尤其是缺乏抑郁症专项流调，抑郁症患者底数和患病负担亟需开展调查。第三，抑郁症干预治疗可及性不足，重点人群干预有待加强。目前，抑郁症尚未纳入医保门诊慢性病病种，心理咨询更未能进入医保范围。以广州为例，在实际治疗中，公立医院心理咨询收费标准为300元/40分钟，私立门诊收费更为高昂。第四，心理服务人才不足，人才保障措施有待完善。非精神专科医院医师对抑郁症的识别率较低，校园、社区等免费心理服务质量参差不齐，即便筛查出患者也未能跟踪和开展相关治疗。

　　建议：全面推进社会心理服务体系建设

　　针对当前抑郁症防治工作中存在的问题，李小琴建议，要总结试点地区经验成果，逐步推进各地社会心理服务体系建设，建立党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，由各地卫生健康部门牵头搭建社会心理服务平台，加强重点人群心理健康服务，探索建立社会心理服务疏导和危机干预有效模式。

　　李小琴表示，要将抑郁症等心境障碍疾病纳入各级各类学校心理健康教育课程，加强心理学常识教育。搭建心理健康宣传网络，将抑郁症等心境障碍疾病纳入社区宣传，提升居民心理健康素养，破除抑郁症污名化和偏见。同时，要定期组织开展抑郁症流调，建立心理科普、测评、咨询、疏导、治疗、群体数据分析递进式服务体系。将抑郁症防治纳入工会职工服务，鼓励企事业单位在职工体检项目中增加抑郁症筛查项目。统筹指导公益组织开展心理服务进校园活动，落实各类学校抑郁症筛查，为师生建立社会心理服务电子档案。她特别提到，要细化社会保障措施，将抑郁症及心理咨询纳入医保门诊慢性病病种。

　　李小琴建议，要健全社区康复体系，将社区心理健康服务纳入政府购买服务内容，同时组建精神健康主动式社区服务团队和心理服务志愿者队伍，鼓励病愈人士作为兼职社工发挥同伴支持作用，为抑郁症早期筛查和患者愈后重新融入社会提供社会支持。此外，要建立社会心理服务专家库，建立一批实践教学基地，培养一批社会工作专业心理援助人才，在社会工作者继续教育培训中增加心理援助培训课程。

　　2021年医保报销新规

　　根据《人民日报》发布的数据显示，截止至2021年2月份，我国持有社保卡的城乡居民已经达到了13.6亿人，基本做到了人手一卡的局面。参考在2021年1月28日发布的《第六次卫生服务统计调查报告》，可以知道我国的医疗保险范围已经覆盖了96.8%的人口和地区，其次，我国的基本养老保险、失业和工伤保险的新增人数都有了新的上涨趋势。

　　大家对于医疗保险越来越看重，现在基本实现人人参保。近些年来，随着生育率的持续低迷，人口老龄化不断加剧带来的严峻问题，国家越来越重视我国的医保制度，在推动医保制度改革的同时，也在为广大人民谋福祉。

　　在2021年的伊始，涉及13.6亿人的医保新规已出，同时还有对百姓利好的3大消息。

　　“人证相符”，才可购药

　　相信有不少网民都听到了一些“风声”，说是以后拿着医保卡到定点药店进行购药时有可能被销售人员拒绝，这是因为什么呢?

　　在过去，我们只要手持医保卡便可以在定点机构进行购买。可是随着我国的医疗保障局在2021年1月8日发布的《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》中，提出自2021年2月1日开始，以后如果要到定点机构购买药品时单凭一张医保卡已经“行不通”了。

　　现如今，国家为了打击医保卡不慎丢失后被他人冒用的情况，在《办法》中指出，从2021年2月1日起，如果需要到定点机构进行购买，必须要带上本人的医保卡和身份证。

　　医保卡和身份证“二证”缺一不可，如果不能一起出示证件，工作人员有权利拒绝向客人提供购药服务。当然了，如果医保持卡人的年事已高、行动不便，可以让他人帮忙代办。只要代购者可以提供本人身份证与需要代购者的身份证，并且在结算单据签上自己的名字，这样就可以帮助他人进行购买。

　　这项“新规”的实施，将在最大程度上减少我国医保卡违规使用的情况，避免被套现、冒用、盗刷，或是将药品低价出售等现象的发生。

　　有关这一现象，国家医保局的副局长介绍，在2020年，我国的医保局连同卫生健康部门在全国范围展开自查自纠的行动，检查了我国将近60万家的定点药店机构，并处理了违法违规等40万余家，去年一共追回了223.1亿元医保基金。据新华社的报道，浙江省在监管局的管理下，追回了11亿元。

　　综上所述，以后我们到定点的医药机构购药，除了带上自己的医保卡，千万别忘了带上自己的身份证。

　　3项利好的好消息

　　首先就是异地就医的问题。从前，我们在异地看病，如果想要用自己的医保卡报销，还得返回参保地才可以报销，一来二去耽误时间不说，还会浪费来回交通的费用。为此，我国将在2021年2月1日开始，新增山西、青海、新疆等15个省市实现医保门诊费用跨省结算的试点省份。

　　国家保障局发表声明，跨省直接结算制度预计在今年年底于全国范围实现推行。以后看病报销，我们终于不用再“两头跑”，只要我们在定点医院先登记一个备案，看完病后就可以用医保卡进行异地报销了。

　　另外一个好消息是我国的医保目录又得到扩充。在2021年3月1日，医保的新版目录将在全国启用，不仅新增加了119种新药，还“新上线”了多个以最低价上市的抗癌药，平均降价超过50%。根据专家预测，2021年将会为医疗患者减负大约280亿元。

　　最后一个好消息则是新增了社保“第六险”的试点城市。在2021年，我国将扩大长期护理险的城市范围，在原先的35个试点城市上增加了福建省福州市、湖南省湘潭市等另外15个试点城市。